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今年1月1日起,国家实施成品油价格和税费改革,宣布取消公路养路费等6项收费,逐步取消政府还贷的二级公路收费,并逐步将两个收费站之间的距离拉长至60公里到80公里。
近日,不少读者打进本报热线询问,位于104国道的台州南收费站是否属于二级公路收费站,为何还在收费?很多车主因此强行冲卡,甚至和收费员发生肢体冲突。
上周,记者就此展开采访。
其实是大环线收费站
据了解,在“九五”、“十五”期间,我市通过“自行贷款,自行建设,自行收费,自行还贷”形式,建成椒黄路大环线一级公路等一批高等级公路项目。
随着台州城市化的日益推进,交通流量不断加大,社会各界认为,应保持三区间交通畅通,撤迁大环线原有的三个收费站。
经省政府批复同意,2002年上半年,市委、市政府决定,撤销原75省道椒江收费站、82省道黄岩收费站,迁移104国道黄岩公路收费站至104国道路桥与温岭交界处,更名为104国道台州南收费站。
104国道台州南收费站从2002年4月15日5时30分起,向过往车辆征收通行费。收费标准根据不同车型分每车次10元、20元、30元、40元、50元不等。
现在只有13%车辆缴费
台州南收费站负责人说,国家宣布逐步取消政府还贷的二级公路收费后,台州南收费站的处境变得尴尬,很多司机误认为台州南收费站属于二级公路收费站,应该撤销,因此抗缴,拒缴,恶意冲卡,甚至暴力冲击收费岗亭。“此类事件每天都在发生。”
记者在收费站监控拍到的画面上看到,10月10日凌晨零点29分,收费站岗亭窗户边,一名男子,突然冲进画面,指着收费员,被人拉开,又冲过来,反复三次后,男子抓起岗亭里的东西往收费员身上扔。
收费员遭殴打的情况发生不止这一次。
7月10日凌晨2时26分,一辆温岭出租车紧贴在一辆货车后面试图逃票,被收费员李某发现。该司机被阻后,开始打电话。20分钟后,4名男子赶到现场,围殴收费人员李某,并砸破收费亭玻璃。副班长洪某上前劝阻,亦遭到围攻、追打,多处受伤。
李某和洪某被送往医院后,李缝了4针,洪住院20多天,至今尚未康复。
目前,经过104国道台州南收费站的车辆平均每天约1.8万辆,能征费车辆只占13%,不到2500辆,免费和拒绝付费的车辆占87%。
周边群众有抵触
台州市大环线经营有限公司负责人说:“周边群众对在此设立收费站不理解。”
大环线建成后,最大的受益者是椒黄路三区的群众和企业。而“三站”撤并后,各县、市、区普遍受益,过往椒江、黄岩概不收费。但收费站设在路桥、泽国交界处,原先温岭、玉环等地过往路桥的车辆增加了收费,由此,形成收费对象和公路受益人群存在一定程度的不对称。
因此,交通部门对符合条件的路桥峰江、温岭泽国两地的车辆,在办理统缴手续后可免费通行。台州南收费站负责人说,在峰江、泽国,有的家庭挂靠车辆达8辆以上。实际上,外地车主办一张泽国或峰江的暂住证,就可获得免费通行凭证。
但是,还是有不少车主连统缴证也不愿意办,大量使用假统缴证、过期统缴证。
据统计,去年,有1.8万辆到该收费站办理了统缴证,但今年只办理了1.2万辆。
台州南收费站不属于取消收费范围
今年全国成品油费改税后,国家在15个省市推行逐步撤销政府还贷二级公路收费站,市交通局曾多次专门向省交通厅汇报,要求将台州南收费站列入这次取消收费范围。
由于大环线55公里中,一级公路里程有48公里,二级公路里程不到7公里,与国家发改委、交通运输部、财政部的政策界定“二级公路必须达到整个收费公路里程50%以上”不相符。
省交通厅明确回复,104国道台州南收费站不属于这次取消收费的范围。
市交通局负责人认为,台州南收费站收取的是市区大环线的通行费,收费收入主要用于偿还市区环线工程建设资金本息,以及市区环线一级公路的养护、大中修工程、绿色通道等管养任务。目前,整个环线尚负债几个亿。
收费站“撤二移一”后,原收费站的员工,归纳到台州南收费站,正式员工有120人。大环线公司总收入一年约5500万元,一年营运成本约为1500万元,公路养护费用一年需3000万元,每年本息还贷4200万元到4500万元。
台州南收费站负责人表示,收费站没撤销之前,他们都得按规定继续收费,未办理统缴证的在经过收费站时要按规定缴纳费用,符合免费通行条件的,凭相关证件到收费站办理统缴证后方可免费通行。
据市交通局业务处室负责人透露,2个月内,省里可能会明确应撤销的二级公路收费站。
新闻来源: 台州日报 作者: 谷尚辉 斯嘉亮 网站编辑: 杨能勇
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